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　　2025年2月17日ღ★★，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话ღ★★，强调新时代新征程民营经济发展前景广阔ღ★★、大有可为ღ★★，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时ღ★★。此次座谈会的召开ღ★★，回应了民营企业家的关切ღ★★，稳定了市场信心和预期日本1卡2卡3卡区ღ★★，为民营经济的发展注入了强大动力ღ★★，不仅为民营企业指明了发展方向ღ★★，也为中国经济高质量发展提供了政策保障ღ★★。为深入贯彻此次会议精神ღ★★，本刊特开设“金融高质量服务民营经济发展”专栏ღ★★，从不同地区金融管理部门以及不同类型的金融机构实践着手ღ★★，报道其支持民营企业发展的优良做法ღ★★。

　　重庆市作为中西部地区唯一的直辖市ღ★★，产业根基深厚ღ★★，创新资源汇聚ღ★★，多重国家战略在此叠加赋能ღ★★，为民营经济高质量发展构筑了广阔空间ღ★★。截至2024年末ღ★★，重庆民营经济经营主体数量高达367万户ღ★★，占全市经营主体总数的97.8%ღ★★，不仅孕育出一大批具有重庆特色的龙头民营企业ღ★★，还培育壮大了众多中小微企业和个体工商户ღ★★。它们吸纳了全市九成以上的新增就业ღ★★，在稳定增长ღ★★、促进创新ღ★★、增加就业方面发挥了重要作用ღ★★。

　　近年来ღ★★，中国人民银行重庆市分行（以下简称重庆市分行）立足集大城市ღ★★、大农村ღ★★、大山区ღ★★、大库区于一体的特殊市情ღ★★，以数智赋能打通政策落地的“最先一公里”ღ★★，借助线上线下融合发展的金融服务港湾畅通金融服务“最后一公里”ღ★★，有力推动了金融支持民营经济的各项政策和服务高效落地ღ★★，为全市民营经济高质量发展提供了坚实助力ღ★★。截至2025年6月末ღ★★，全市已成功建成564个金融服务港湾ღ★★，通过线亿元ღ★★，拉动全市民营经济贷款余额逼近1万亿元ღ★★，有贷款余额的民营经营主体达129.58万户ღ★★，其中民营企业贷款余额达6008亿元ღ★★，同比增长13.3%ღ★★。在资本市场方面ღ★★，全市境内上市民营企业总市值达6351.49亿元ღ★★，占全市境内上市企业总市值的56.3%ღ★★；上市民营企业数量达51家ღ★★，占全市境内上市公司总数（78家）的65.4%ღ★★。

　　政策的生命力在于有效执行ღ★★。为提升政策落地的精准性与可得性ღ★★，重庆市分行全力建设“长江渝融通”大数据系统和线上服务平台ღ★★，运用数字技术构建政策落地的全流程闭环ღ★★。集成配套推出名单对接ღ★★、产品和服务集成以及流程再造等功能ღ★★，成功实现政策执行从系统集成到持续迭代的闭环管理ღ★★，显著提升了各项民营经济支持政策落地的精准性ღ★★、直达性和可得性尊龙凯时-人生就是博中国官网ღ★★。

　　名单精准对接ღ★★，确保政策直达快享ღ★★。针对政策落地过程中金融机构支持重点不明ღ★★、对接不畅等问题ღ★★，“长江渝融通”大数据系统专设面向金融机构的名单推送模块ღ★★。政策出台后ღ★★，由行业主管部门明确政策支持的重点名单和项目ღ★★，系统第一时间将相关名单和项目推送给全市金融机构ღ★★。同时ღ★★，动态监测重点企业和项目的融资对接情况ღ★★，加大对金融机构的督导力度ღ★★，并及时向各行业主管部门反馈融资对接成效ღ★★。建立“两张问题清单”融资难题快速协调解决机制ღ★★，从银企两端收集融资难点堵点ღ★★，高效协调金融机构ღ★★、市级部门有针对性研究解决ღ★★。在过去三年时间里ღ★★，“长江渝融通”累计推送超10万个项目和企业ღ★★，促成融资超1万亿元ღ★★；年均促成融资超3000亿元ღ★★，约占当年机构新发放贷款额的20%ღ★★。

　　产品与服务集成ღ★★，确保政策惠民有感ღ★★。为解决各类金融政策直达经营主体难度大的问题ღ★★，建设“长江渝融通”线上服务平台ღ★★，为经营主体搭建起快速享受政策的直通车ღ★★。平台全面归集全国ღ★★、市级ღ★★、区（县）的金融ღ★★、财政ღ★★、产业政策ღ★★，方便民营企业“一站查询”ღ★★。同时ღ★★，上线绿色金融ღ★★、外汇服务ღ★★、支付服务便利化ღ★★、储蓄国债ღ★★、征信服务等政策服务专区ღ★★，实现支付ღ★★、国库ღ★★、征信ღ★★、外汇等金融服务“一窗办理”ღ★★。此外ღ★★，平台还上线余款金融产品ღ★★，连接银行ღ★★、担保ღ★★、保险ღ★★、股权投资ღ★★、债券承销等各类金融机构ღ★★，开通个人经营ღ★★、民营小微企业等专属申贷入口日本1卡2卡3卡区ღ★★，实现融资需求“一键触达”ღ★★。截至目前ღ★★，平台累计为4.5万户民营企业发放贷款超640亿元ღ★★。

　　业务流程再造ღ★★，推动制度持续迭代ღ★★。依托“长江渝融通”大数据系统打造安全连接中心ღ★★，实现多部门政策协同ღ★★，从政策ღ★★、技术ღ★★、数据三端协同发力ღ★★，为金融机构开展金融产品和服务创新提供数据支撑和平台ღ★★。联合市市场监管局ღ★★、市人力社保局尊龙凯时-人生就是博中国官网ღ★★，通过引入和应用企业稳岗ღ★★、社保ღ★★、个体工商户信用评价ღ★★、纳税等场景数据ღ★★，帮助银行对民营企业和个体工商户实现精准画像ღ★★，成功推出“稳岗贷”“渝个贷”创新产品ღ★★，为6.7万户经营主体发放贷款超700亿元ღ★★，助力67万人稳定就业ღ★★。联合市知识产权局创新开展知识产权质押融资“高效办成一件事”改革创新ღ★★，将知识产权质押融资业务办理时限从30天大幅缩短至7天ღ★★，评估费用从1万元/笔降至零ღ★★。会同市科技局引入重庆征信对科技型企业创新积分等进行评估评价尊龙凯时-人生就是博中国官网ღ★★，并纳入银行授信模型ღ★★，创新推出“渝创积分贷”ღ★★。

　　重庆民营经营主体数量庞大ღ★★，其中小微企业和个体工商户320万户ღ★★、占比87%ღ★★，呈现出数量多ღ★★、城乡分布广的显著特征ღ★★。针对这一特点ღ★★，重庆市分行以金融机构网点为“小切口”ღ★★，标准化推进金融服务港湾建设ღ★★，通过建立三级联动机制ღ★★、凝聚“几家抬”合力ღ★★、构建综合服务体系ღ★★，打造出与重庆民营经济特征高度适配的金融组织体系ღ★★，着力打通金融政策和服务落地的“最后一公里”ღ★★。

　　建立“三级联动”机制ღ★★，打通政策传导脉络ღ★★。创造性发挥当地金融机构和基层政府在货币信贷传导中的重要作用ღ★★，积极探索建立“市—区（县）—街道（社区ღ★★、园区ღ★★、商圈ღ★★、市场和商会）”三级联动货币信贷政策传导机制ღ★★，有效丰富政策传导节点ღ★★，确保政策传导过程中不走样ღ★★、不变形ღ★★、不阻滞ღ★★。在市级层面ღ★★，依托议事协调机构和联席会议机制ღ★★，以内部政策协同创新为驱动力ღ★★，撬动外部政策协同ღ★★，压实各部门ღ★★、各机构的工作责任ღ★★，统筹建立起涵盖政策推进ღ★★、督导ღ★★、评价ღ★★、宣传的闭环工作机制ღ★★。在区（县）层面ღ★★，通过签订合作协议ღ★★、指定协调联络机构等方式ღ★★，建立与县域党政部门的货币信贷政策和金融服务传导协同机制ღ★★，并在区县政务服务大厅联合设立首贷续贷中心ღ★★，打造政策咨询窗口ღ★★。在街道层面ღ★★，引导金融机构在民营企业和个体工商户集中的街道等区域ღ★★，联合基层政府以网点为依托建设标准化金融服务港湾ღ★★，并在农村区域创新建设普惠金融到村基地ღ★★，织密政策传导“最后一公里”的终端网络ღ★★。

　　凝聚“几家抬”工作合力ღ★★，畅通金融“微循环”ღ★★。坚持与区县政府共建ღ★★、与市级部门共商的原则ღ★★，推动金融服务港湾主办银行与街道ღ★★、社区等基层政府组织签订共建协议ღ★★，建立金融服务港湾与基层政府组织ღ★★、经营主体之间常态化的信息传导和融资对接机制ღ★★，畅通金融运行的“毛细血管”ღ★★，让金融“活水”更好地触达民营企业和个体工商户日本1卡2卡3卡区ღ★★。借助基层政府网格化管理优势ღ★★，将金融政策ღ★★、产品ღ★★、服务融入社区常态化政策宣传体系ღ★★，通过网格化管理将金融服务延伸至基层一线ღ★★，不断拓展金融服务的广度和深度ღ★★。引导金融机构下沉金融资源ღ★★，通过增加信贷审批权限ღ★★、配置普惠小微信贷员ღ★★，把银行基层网点打造为金融服务民营企业ღ★★、个体工商户的“前沿阵地”ღ★★，促使银行客户经理转型为懂信贷业务的“金融顾问”ღ★★。截至2025年6月末ღ★★，全市已建成564个金融服务港湾ღ★★，遍布500余个街道等重点区域ღ★★。

　　构建综合服务体系ღ★★，实现与民营经济共成长ღ★★。明确金融服务港湾基层金融治理ღ★★、政策宣传直达ღ★★、信贷培育对接ღ★★、综合金融服务ღ★★、问题反馈解决五大功能ღ★★，常态化开展优化支付服务ღ★★、优化征信服务ღ★★、提升外汇服务质效ღ★★、优化国库服务ღ★★、优化现金服务等专项行动ღ★★，结合区域内民营企业和个体工商户的金融需求ღ★★，就近ღ★★、就便提供征信查询ღ★★、业务咨询ღ★★、融资对接ღ★★、企业开户等一揽子综合金融服务ღ★★。金融服务港湾累计为11万户小微企业建立信贷培育台账ღ★★，为5.8万户小微企业实现简易开户ღ★★。

　　打造“试验田”ღ★★，提升民营经济改革获得感ღ★★。以金融服务港湾为创新载体ღ★★，聚焦乡村振兴ღ★★、科技创新ღ★★、文化旅游等领域建设特色金融服务港湾ღ★★，推动金融产品和服务模式先行落地ღ★★。在科技企业集聚区布局110余个科技创新金融服务港湾ღ★★，组织银行ღ★★、证券ღ★★、保险ღ★★、基金ღ★★、金融租赁ღ★★、保理ღ★★、担保ღ★★、信托八大机构“组团上门”ღ★★，提供“股贷债保担”综合服务ღ★★。依托绿色金融改革试验区优势ღ★★，创新设立林业专营机构日本1卡2卡3卡区ღ★★，推出“地理标志出海挂钩贷”“楠木资产票据质押贷”等全国首创金融产品ღ★★，持续拓宽民营经营主体融资渠道ღ★★。

　　实现金融资源深度下沉ღ★★。通过创新民营经济金融服务组织体系ღ★★，积极引导银行网点加快融资业务转型ღ★★，将信贷资源ღ★★、金融产业和专业服务精准送达基层市场和主体一线ღ★★。致力于把银行基层网点打造成为民营企业身边“搬不走”的坚实平台和零距离的“金融服务驿站”ღ★★，切实解决民营企业融资难尊龙凯时-人生就是博中国官网ღ★★、融资贵的问题ღ★★。超过80%的金融服务港湾建成后ღ★★，迅速增配普惠小微信贷人员ღ★★，充实一线服务力量ღ★★。全市银行金融机构支行普惠小微贷款考核平均权重从2020年的14.8%提高至2024年的20%ღ★★，有力地推动了基层金融服务的积极性和主动性ღ★★。此外ღ★★，近九成以上主要银行金融机构下放民营企业授信审批权限ღ★★，极大地提升了审批效率ღ★★，使金融服务更加贴近民营企业需求ღ★★。

　　货币政策传导更加顺畅ღ★★。通过构建“中央银行—金融机构—经营主体”直达机制ღ★★，以金融服务港湾和“长江渝融通”为桥梁ღ★★，打通货币政策传导“末梢循环”的关键节点ღ★★，有效破除政策传导过程中的梗阻ღ★★，确保金融“活水”能够精准ღ★★、高效地灌溉到民营企业ღ★★。2025年以来ღ★★，依托金融服务港湾累计发放支农支小再贷款106亿元ღ★★，占全市投放比例超过24%ღ★★。运用科技创新和技术改造再贷款支持科技型企业获贷超40亿元ღ★★。运用碳减排支持工具ღ★★，撬动发放碳减排贷款155亿元ღ★★。

　　金融机构服务能力增强ღ★★。标准化的金融服务港湾建设ღ★★，成为倒逼银行提升金融服务实体经济能力的重要抓手ღ★★。在激烈的同业竞争环境下ღ★★，各银行积极响应ღ★★，不断加大对内部资源的优化配置力度ღ★★。通过完善内部资金转移定价ღ★★、绩效考核ღ★★、尽职免责等资源倾斜ღ★★，调动基层支行提升金融服务民营经济积极性ღ★★。目前ღ★★，全市近九成主要银行机构已实施差异化绩效考核ღ★★，建立尽职免责制度ღ★★，实施内部资金转移定价平均优惠幅度超50BPღ★★，有效地提升了金融机构服务民营经济的内在动力和服务质量ღ★★。

　　多方政策联动更加密切ღ★★。金融服务港湾和“长江渝融通”的建设ღ★★，搭建起金融ღ★★、财政ღ★★、产业政策协调联动的坚实平台和有力技术支撑ღ★★。近年来尊龙凯时-人生就是博中国官网ღ★★，市级层面出台了系统的普惠金融财政配套机制ღ★★，形成“风险补偿+贷款贴息+担保费补贴”及“市级+区县”协同的立体财政金融框架ღ★★。设立10亿元中小微企业贷款风险补偿资金池ღ★★、实施农产品加工贷款贴息和农业保险补贴ღ★★，指导区县设立产业发展贷ღ★★、新农人贷等风险补偿金ღ★★，出台了多项财政和金融互动政策ღ★★。

　　基层金融治理水平提升ღ★★。金融服务港湾不仅拓展了街道ღ★★、社区等基层政府组织的金融服务功能ღ★★，更是将金融政策和金融服务深度融入市ღ★★、区（县）ღ★★、街道（乡镇）ღ★★、社区（行政村）四级治理框架ღ★★。此举有效地推动社区工作人员转变角色ღ★★，使其成为信贷联络员ღ★★，搭建起地方政府与金融机构之间的紧密桥梁ღ★★，为地方政府精准嫁接金融资源ღ★★、提高信贷可获得性提供了有力抓手ღ★★。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年ღ★★，也是推动现代化新重庆建设向纵深推进的关键之年ღ★★。重庆市分行将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神ღ★★，以及重庆市深入推动民营经济高质量发展大会的有关决策部署ღ★★，立足重庆市情ღ★★，迭代升级推进线上线下金融服务港湾建设ღ★★，以金融服务组织体系创新变革和数字赋能为牵引ღ★★，全力畅通金融政策与服务落地的“最先一公里”和“最后一公里”ღ★★，全力破解民营企业融资难融资贵问题ღ★★，探索出一条具有重庆辨识度的金融服务民营经济发展创新之路ღ★★，为重庆加快建设民营经济发展高地注入强劲金融动力ღ★★。

　　坚持创新驱动ღ★★，持续健全金融服务组织体系ღ★★。持续迭代金融服务港湾建设标准ღ★★，激励金融机构立足地方产业发展需求ღ★★，探索打造科技创新ღ★★、乡村振兴ღ★★、绿色发展等领域特色金融服务港湾ღ★★，精准支持区域内重点领域民营企业发展ღ★★。引导金融机构优化金融服务港湾所在网点考核评价机制ღ★★，进一步下放贷款审批和产品创新权限ღ★★，延伸服务触角ღ★★，促使金融服务持续从“坐商”向“行商”转变ღ★★，主动贴近民营企业需求ღ★★。充分发挥金融服务港湾政策资源集聚优势ღ★★，鼓励金融机构在金融产品和服务模式创新方面大胆“先行先试”ღ★★，并积极推动金融改革创新从“试验田”迈向“示范田”ღ★★，形成可复制ღ★★、可推广的“港湾经验”ღ★★，为全市乃至全国提供范例ღ★★。

　　坚持科技赋能ღ★★，持续迭代升级“长江渝融通”ღ★★。秉承高频敏捷开发机制ღ★★，持续升级“长江渝融通”ღ★★，上线普惠金融ღ★★、科技金融ღ★★、消费金融等特色专区ღ★★，进一步拓展金融服务功能ღ★★，深度赋能“高效办成一件事”ღ★★，提升民营经济金融服务效率与质量ღ★★。深化多跨协同合作ღ★★，积极推动与市林业局“数智林权”系统等行业主管部门平台间互联互通ღ★★，打破信息壁垒ღ★★，实现政策互通ღ★★、数据共享ღ★★。持续创新数字化信贷产品ღ★★，推动“稳岗贷”“渝个贷”扩面增量ღ★★，推广应用“渝创积分贷”“渝知贷”等创新产品ღ★★，全方位满足民营企业多样化融资需求ღ★★，以科技之力为民营经济发展提供有力金融支撑ღ★★。

　　坚持多方联动ღ★★，持续凝聚各方政策合力ღ★★。切实巩固“央行推进ღ★★、机构参与ღ★★、政府支持ღ★★、多方联动”工作机制ღ★★，深化中央银行与地方政府各部门的合作交流ღ★★。强化政策共推ღ★★、资源共享ღ★★、信息互通合作模式ღ★★，将金融服务港湾打造为新时代金融领域央地协同的典型范式ღ★★。运用好“五步工作法”ღ★★，持续支持金融服务港湾作为财政奖补ღ★★、融资担保ღ★★、行业激励ღ★★、产业支持等各类惠企政策落地的核心窗口ღ★★。全面整合政银担保企各方资源日本1卡2卡3卡区ღ★★，实现政策的系统集成日本1卡2卡3卡区ღ★★、直达快享ღ★★，让民营企业切实感受到政策红利ღ★★，并且推动政策持续迭代优化ღ★★，营造更优发展环境ღ★★，凝聚全社会共同支持民营经济发展的强大合力ღ★★。■尊龙凯中国官网入口ღ★★，尊龙人生就是搏官方网站尊龙新版官网网页版ღ★★。

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